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2019年08月19日 15:43

吉祥棋牌由此可见,中国的三个支柱发展很不均衡。强制参与的第一支柱起步最早,基金规模保持领先。第二支柱和第三支柱的发展不太理想。以企业年金为例,自2004年人社部关于企业年金的两个文件颁布以来,基金积累规模远低于预期,况且政策规定这是一项自愿性的制度,本身这就是个问题。自国家允许建立企业年金计划以来,中小企业、民营企业以及外资和合资企业大部分都没有建立企业年金制度的主动性,这是造成中国企业年金覆盖的企业在职职工人数非常有限的原因,企业年金制度并没有取得相应的地位和承担起应有的责任。此外,由于税优政策的滞后,三个支柱体系的发展存在着明显的失衡现象,第一支柱养老金基金积累占了养老金基金70%以上的规模,造成了当下中国养老金支出过于依赖第一支柱的现象,基本养老金的缺口越来越大。因此,扩大企业年金的覆盖面、逐步向强制性制度过渡;同时积极推进个人延税型养老保险对改善养老保险现状、满足个人多元化的养老需求以及完善养老保障制度均有重要意义。


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